浅谈中小学生安全教育问题

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    中小学校园安全是关系稳定社会、稳定家庭，发展中小学基础教育的一件大事。学校是培养人的场所，是社会知识和智慧的中心，是国家发展的希望所在，然而学校的这种不安全隐患比比皆是，学生伤害事故更是频频发生，不仅给学生本人及其家长带来了无可挽回的痛苦和损失，而由此引起的纠纷更是纠缠不清，往往带来巨大困扰。甚至影响正常教育教学。     最近几个月来,福建南平、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊和陕西南郑等地相继出现针对青少年学生和儿童的恶性案件,造成多名师生伤亡,社会影响极为恶劣。多年以来,我们总是在校园安全事故发生之后,才做紧急情况处理和善后工作,处于被动状态。学校安全教育问题再次摆在社会、学校、教师、家长和学生面前。    早在1996年,我国就建立了全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,明确了公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。2006年教育部、公安部等十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》中要求,学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育内容纳入教学中,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。2007年,教育部又颁发了《中小学公共安全教育指导纲要》,并指出,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节,使广大中小学生牢固树立“珍爱生命,安全第一,遵纪守法,和谐共处”的意识,具备自救自护的素养和能力。

   一、中学安全教育滞后和缺失的原因

   在我国经济和社会高速发展的今天,中学教育也进入了新课程改革的快车道。但是一系列恶性事件的发生,一幕幕悲剧的上演,促使我们必须反思:中学安全教育适应了时代的要求吗?中学安全教育改革了吗?中学安全教育依旧滞后和缺失的原因是什么?

  1.当前人们过于看重中学生成才而非健康成长

  中学生是这个社会中庞大而又脆弱的群体,也是备受社会关注和重视的群体。这个群体思想活跃,追求自由,同时又面临着选拔性考试,压力巨大。现代社会对中学生的关注程度高度集中在选拔性考试的成功与否上,而忽略了中学生这个时期的身心成长。换而言之,衡量中学生的价值标准不是健康成长而是成才。正是这种扭曲的价值观,造成了当前人们对中学生关注和重视的角度的偏移。

  2.迫于升学压力,学校对安全教育的重视程度不够

  必须承认,现在中学基本上都有安全制度和安全紧急预案,也有实施安全教育的措施。但是在升学的巨大压力下,安全教育大多被束之高阁,很多学校没有设置安全教育的课程,安全教育往往只体现在集会的口号上,班级的班会活动中,班主任的口头教育和家长会的提醒上面,总之,缺乏系统的安全教育。一些学校甚至认为配备安全硬件设施、加强保卫队伍建设、限制学生活动就可以预防安全事故的发生,这种错误理解使中学安全教育的地位进一步下降。

  3.教师安全意识薄弱,缺乏必要的安全知识和技能

  受升学压力的影响,大多数中学教师的工作重心在学科教育上,而对安全教育认识不到位,缺乏安全教育意识。即使有少部分教师(如德育工作者、班主任等)能够经常进行安全教育,但是由于本身缺乏必要的安全知识和技能,也不能科学有效地对学生进行安全教育。归根结底,还是因为缺乏对中学教师进行安全教育的培训,使安全教育工作难以在中学顺利开展。

  4.家长对中学生进行安全教育重知识轻技能

  谈到中学生的安全问题,没有哪个家长不重视、不关注的。毕竟现在的中学生基本上都是独生子女,孩子身上寄托了太多的期望和使命。但是对于具体的安全教育措施,恐怕绝大多数家长也说不出个子午卯酉。根据对家庭教育的调查,家长对孩子的安全教育基本上只是介绍简单的安全知识,而忽略了中学生安全技能的掌握,部分家长甚至全部依赖学校进行安全教育,却又缺乏与学校、与教师之间进行安全教育的有效沟通和交流,造成中学生安全知识和技能的匮乏。

  5.中学生生理心理尚未成熟,对安全知识的理解和运用能力尚显不足

  中学生还处在未成年阶段,自我保护能力差,即使中学生接受了安全教育,但由于生理和心理原因,也不能够有效地理解和运用安全知识。另外,由于中学普遍缺乏安全演练,使中学生难以正确地掌握安全技能。中学生可塑性非常强,由于一些影视作品和媒体的影响,一部分中学生不但不接受安全教育,反而崇尚暴力极端行为,在不能明辨是非的时候,极少数中学生甚至尝试不安全行为,这给他们的成长带来了极大的危害。

   二、中学安全教育应该遵循的原则

   科学合理地开展“以人为本”的中学安全教育,对保护中学生健康成长,维护学校和社会稳定具有重要意义。基于中学的实际情况,中学安全教育应该遵循以下原则:

  1.安全性原则

  中学安全教育的根本目的是安全,所以开展安全教育,要把中学生安全放在首位,要把中学生健康成长作为教育目标。

  2.科学性原则

  开展中学生安全教育要用先进的科学技术做指导,要根据时代的变化和事物的发展,改进和完善安全知识与技能,科学合理地指导学生学安全、知安全、能安全。

  3.实用性原则

  根据中学生的实际情况,帮助学生既要深刻理解安全知识,更要指导中学生正确掌握安全技能。

  4.全面性原则

  中学安全教育应把人身、财产、交通、食品、卫生、消防、毒品、溺水、电击、雷击、环境污染和自然灾害等各种危害包括进去,要尽可能全面。

   三、开展中学安全教育的对策

  针对近年来发生的多起袭击青少年学生和儿童的恶性案件,温家宝同志表示,我们不仅要加强治安措施,还要找到发生此类事件的深层次原因。随着我国经济的高速发展,社会各类矛盾日益突出,校园安全工作出现了许多新的情况,这就促使学校必须改变工作方式方法,切实落实科学发展观,开展“以人为本”的中学安全教育,以适应学校安全工作的新局面。

  1.建立健全学校主导、家长配合、全社会参与和监督的中学安全教育体系

  学校要本着对学生、对家长、对社会负责的高度政治责任感,不断增强安全教育意识,把安全教育制度化、常规化和科学化,并实行责任追究制。要建立畅通无阻的家校沟渠道,敦促家长配合学校开展校外和家庭的安全教育。要全社会参与中学安全教育工作,加大对教育的投入,加强校园周边环境的综合整治,规范校园周边环境,化解社会矛盾,强化调解工作,确保社会和谐。

  2.开设系统的中学安全教育课程,促使中学生树立正确的安全观

  根据中央教育科学研究所学校教育研究部徐美贞副研究员的调查,有59.1%的教师报告学校每学期对学生开展安全主题教育活动的时间累计在10课时以下,产生这种问题的关键是缺乏中学安全教育课程,教师开展安全教育无从下手。基于此,教育行政部门和科研部门应该尽快组织编写系统的中学安全教育教材。笔者认为,根据中学生身心发展规律,中学安全教育内容应该包括以下几个方面:

  (1)安全观的教育和安全意识的养成。促使中学生认识和避免在其生存与发展过程中的不安全因素,做好预防工作。

  (2)安全知识的学习。促使中学生了解人身、财产、交通、食品、卫生、消防、毒品、溺水、电击、雷击、环境污染和自然灾害等各种安全问题,分析这些安全问题的原因。

    (3)安全技能的培训。促使中学生掌握遇到安全问题之后的避险本领和措施,学会自救和救人。

  (4)安全心理学的学习。促使中学生养成良好的安全心理素质,加深对安全问题的认识,在遇到安全问题时能够充分利用客观条件,并发挥个人主观能动性。

  各地各校还要因地制宜,制定与本地实际情况相符合的校本安全教育内容,突出安全教育的实用性,并保证每学期安全教育课程不少于12课时。

  3.加强德育工作,构建和谐的校园安全文化

  中学安全教育是中学德育工作的重中之重。中学应该构建开放式安全教育模式,采用“走出去,请进来”的方式,大胆鼓励学生在教师带领下进社区、进监狱、进安全隐患地(水库、交通事故高发区等地)实地学习安全知识。要开展警校共建工作,聘请警察驻校维护学校安全,指导安全教育。学校还要定期邀请交警、消防官兵、医生、食品监督专家、地质专家等专业人员进校开展讲座、座谈、实地演练等活动,帮助中学生理论结合实际,正确有效地掌握安全技能。学校还应通过图片展、知识竞赛、辩论赛、故事会、主题班会等多种活动,构建和谐的校园安全文化,促使中学生知、情、意、行相结合,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,把已有的安全知识内化为长久的安全技能。

  4.有组织、有计划地对中学教师进行安全教育培训

  大多数教师获取安全知识的途径是电视、报刊、网络和生活经验等,缺乏必要的系统的安全教育培训。教育行政部门和学校每学期应该有针对性地、有前瞻性地对教师开展安全教育培训工作。一是认真组织教师学习相关法律法规知识,增强安全意识,形成科学的安全观;二是引导教师充分了解校园及其周边环境,特别要认识到可能发生安全问题的地点和激发因素;三是培训教师正确掌握安全技能,关键时刻能够自救和救人;四是鼓励所有教师在教学时进行安全教育,特别要强调的是有实验课的物理、化学和有室外课的体育、地理、生物等相关课程的教师要适时进行安全教育。

  不久前出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,“加强安全教育和学校安全管理,加强校园网络管理和周边治安综合治理。完善学校突发事件应急管理机制,妥善处置各种事端”。可见重视中学安全教育,切实保障青少年学生的生命安全和健康成长,不仅是各级政府和各个中学义不容辞的责任,更是整个社会共同的责任和义务。在此,我们强烈呼吁抓紧校园安全立法工作,使中学安全教育有法可依。