今年以来，主管金融的王岐山已经针对金融业如何做好服务“三农”工作多次发表谈话，显示出中央高层对农村金融的高度重视和对现状的不满。

    近日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山日前在甘肃省考察工作，并召开农村和小企业金融服务座谈会。他强调，对“三农”和小企业的金融支持只能加强，不能削弱。要深入贯彻落实科学发展观，加快体制机制改革和组织制度创新，转变金融发展方式，从大处着眼，小处着手，全面提升“三农”和小企业金融服务能力。

    农村金融服务是党和政府联系农村、农民的重要纽带。“百业兴，则金融兴；百业稳，则金融稳”，随着社会主义新农村建设的推进和农村经济的快速发展，农民对金融产品与服务需求已呈现出宽领域、多层次、多类型的特点，既有农户一般的小额信贷需求，也有产业集群化龙头企业的大额资金需求，既有普通的存贷款需求，也有各类银行卡、支付结算和投资理财的服务需求。准确定位农村金融服务理念与发展思路，加快农村金融创新，对于促进农民增收、农业增效和农村发展意义重大。

    在国家和地方政府出台的各项创新政策措施的指引下，农村金融机构围绕增加农村金融产品、改善农村金融服务开展了形式多样的创新，并取得了积极的成效。但受主客观因素的影响，农村金融创新仍普遍存在层次低、额度小、政策扶持缺位、难以满足“三农”发展需要等问题。

    农村金融服务“三农”能力薄弱，金融体系的设计更多考虑了城镇的特点，很少考虑农村农业的现实情况，使得金融供给与农民需求无法顺畅对接。在体制和经营层面依然存在诸多问题，这些问题阻碍未来的发展，也制约农村银行对农村经济发展的支持力度。

    在经营管理方面与大型银行相比，农村中小银行的经营理念以及管理方式上还存在很大的差异，弱点逐渐暴露。粗放式管理模式不仅容易滋生风险，而且会造成较大的资本损耗，长期制约着农村银行机构的创新能力和市场竞争能力。随着未来经济增长重心转移，农村银行机构的改革与发展势必将逐渐成为我国金融体系改革的核心。

    我们认为，应该采取多种措施激活农村信贷市场，更好地满足各类农村企业、专业合作组织、经营大户、普通农户等的融资需求，提供便捷化、人性化、个性化、差异化的信贷服务。尽快改变农村金融边缘化的现状，构建一个以政策性金融、商业金融、合作金融为主，以其他金融为辅，适应“三农”特点的多层次、广覆盖，可持续的农村金融体系。