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分享 杨白劳式”的高校又岂止山东独有
热度 11 sdhdzx180 2012-2-22 09:29
山东省长姜大明2月20日在参加政协讨论时,再次提及高校债务问题。他表示,高校“满脑子都是债务,被人追得跟杨白劳一样,哪有心思办大学?”。在谈及利用土地置换的方式化解债务危机时,姜大明说,现在不是教育家办学,而是房地产商在办大学了。谈到把债务化解到合理水平时,他表示,省属本科高校生人均财政拨款从9500元提高到1.2万元,年内完成公办普通高校债务化解120亿元。(2月21日《齐鲁晚报》)    担忧   给高校“擦屁股” 120亿要花得明白   “杨白劳式”的高校又岂止山东独有。国家审计署公布的数据显示,截至2010年底,1164所地方所属普通高校有政府性债务2634.98亿元。客观而论,高校成债台高筑的“杨白劳”,有政府投入不足的因素,另一方面,也是某些高校领导好大喜功、追求政绩、盲目扩张酿成的苦果。谁都不能否认,这2600亿元债务中,有面子工程、腐败浪费等因素导致的不当欠债。连前教育部长周济也承认,“里面有腐败现象,有浪费现象。”   网上曾流传着一个国内大学豪华校门排行榜,山东聊城大学赫然名列榜首,其校门造价居然达8000万元。随后,聊大校方理直气壮地出来辟谣:“我们校门的真正造价是300万元”,甚至还准备起诉诋毁学校形象的网友。或许,在他们看来,建一个校门花三百万元实属正常。有这般“见识”,高校岂能不成“杨白劳”?   山东省财政将拿出120亿元出来,帮助省属高校化解债务,此举确有必要,但还要区分合理欠债和非合理欠债。“关键看高校贷款的用途和去向,这需要有关部门认真核查清楚。”在这次政协会上,青岛理工大学机械工程学院院长谭继文的话尤其中肯。财政拿钱给高校负债“揩屁股”,有三个问题需要事先弄个明白、给出交代:一是高校这些年的财政拨款、学生上交的学杂费等都花在哪里了?二是扩张校区、建豪华校门等基础设施,哪些合理、哪些不合理?别把铺张浪费、请客送礼的钱,都让纳税人来掏腰包。三是如何对高校花钱行为加强监管,防止其继续乱造政绩工程 追问   早知道会有人埋单?   时下,在许多大学的新校区里,课余几乎鲜见人影。校长不住校、教授不住校,只剩下学生在看似美丽,实则空旷荒凉的大学校园里三两游荡,这种被割裂了文化传承的校园,当然不是教育家办学的产物。倒是那些纠结于债务危机的 大学校长 们,挖空心思盯着偌大的校园要效益。土地置换的念头、共同开发的打算、应付债主的无奈、东挪西凑还利息的苦楚,大学沦落如斯,可谓前不见古人。   姜大明关注山东高校的债务问题,挺好。这个问题不解决就办不成一流的大学。山东准备年底前筹120亿援助78所高校化解债务,这当然是大手笔,这等于给高校此前的癫狂埋了单。实际上这个单只有靠政府来埋,高校管理者早就盘算好了——只管圈地扩建,欠了债自会有人埋单。现在好了,政府假纳税人之手为一些高校管理者擦了屁股,可是这些屁股到底有多肮脏,他们却无从得知——一切都藏得很深。   武汉大学等高校连续拔出了一大批蛀虫,这些落马的高官里头,十之八九与高校基建腐败有关。于是有个问题就解释通了:明明知道不必要,一些高校管理者为什么还上蹿下跳地鼓捣建设新校区。但愿,擦干净了屁股的高校能想一想,轰轰烈烈地扩招风、扩建风到底给大学带来了什么利好。换言之,债务鸿沟得以基本填平的高校,能否轻松上阵以学生为本位,培养出大师,能否不再重蹈过去的覆辙,能否不为扩建风气所惑,能否更大程度地尊重教授的意见和学生的感受……大学校长们若能就这些问题给出一个明确的态度,纳税人捂着鼻子擦屁股的艰辛,好歹也算是得到了回应。李波    提醒   “高校化债”   别助长负债借贷   事实上,高校债务问题其实早在几年前便已充分爆出,一些大学的债务,甚至每年光支付贷款利息就高达几个亿,这样的债务即便是对于盈利状况相当好的规模化企业,也绝非一个小数目,而大学又不是利润丰厚的企业,要想一年偿还几个亿的债务,其难度更是可想而知。有道是“冤有头,债有主”,高校债务当然也不会平白无故地从天而降,那么,在“高校化债”之前,高校债务究竟源于何方,显然必须首先搞清楚。否则,形成债务黑洞的源头不堵上,“化债”极有可能只是在填一个根本填不满的无底洞。   而高校债务问题本质上仍是自造孽。既然还不起,当初大学为何敢花这么多钱,借这么多债?如今的大学债务很大程度是由大肆圈地、大兴土木所致,这些大学巨资打造的郊区校园和楼宇,除了留下一屁股债,甚至还饱受本该是受益者的教师与学生的诟病。假如大学花钱举债的利益诉求不被破除,由此而捅出的篓子,还可以由政府“化债”来擦屁股,对于大学债务成因的既往不咎与纵容,大学债务责任仍然会胡子眉毛一把抓,非但没从根本上解决大学债务问题,“高校化债”机制可能反而助长大学负债借贷的投机心理,这倒是更令人担忧。   更是令人担忧,有些高校通过出卖老校区的土地偿债,等于大学自己已然摇身变成了开发商,这才是真正的笑话。事实上,只要遵从办学规律,钢铁大王卡内基,照样可以成功办起世界著名的卡内基梅隆大学。可见,相比商人办学,大学本身的商人化,其实才最为可怕,而这也正是大学成为债务黑洞制造者的根源所在。
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分享 山东省长再谈高校化债 称现在是房地产商办大学
热度 4 sdhdzx179 2012-2-21 16:12
“满脑子都是债务,被人追得跟杨白劳一样,哪有心思办大学?”20日上午,山东省长姜大明在参加政协科技界联组讨论时,再次提及高校债务问题。他表示,大学要办好,首先要把债务化解到合理水平。 2011年两会上,积弊已久的“高校化债”问题成为两会热词。而今年两会,“高校债务”再度成为热议的话题。不少委员认为,只有化解好债务,高校才能轻装上阵。 现在不是教育家办学而是房地产商在办大学 省长姜大明曾在去年两会省政协教育组讨论高校债务时发问:“没有图书馆,办什么大学?”20日,姜大明再次强调了高校化债与办一流大学的问题。“高校的债务严重影响了高校的发展。”姜大明说,“现在不少高校校长都背着一身债,满脑子想的就是债务,被人追得跟杨白劳一样,哪有心思去想办学的事儿。” 我省提出化解高校债务四项措施:提高生均拨款、土地置换、鼓励政策和开源节流。2011年10月,省财政厅、省教育厅对78所公办高校化债规划进行审核汇总,共锁定2009年底全省高校银行贷款199.3亿元。省财政厅、省教育厅代表省政府与首批49所有银行贷款的高校签订了目标责任书。目前,各个学校化债工作正积极推进。 今年,政府工作报告再次就高校化债出“重拳”:省属本科高校生均财政拨款从9500元提高到1.2万元,年内完成公办普通高校债务化解120亿元。 在谈及利用土地置换的方式化解债务危机时,姜大明说,现在不是教育家办学,而是房地产商在办大学了。他说,中央目前有这个政策,首先要趁机把债务还了。“化解这120个亿之后,高校债务会达到一个合理的水平。不欠债也不现实,只要在一个合理的区间内,还是可以的。因此要赶紧把债还了,轻装上阵,否则你喊上半天也不会有人听,即便换了校长也是一样。” 目前,省政府出台了山东省高等学校债务化解奖补政策,极大调动了各高校化解债务的积极性。 修改债务核定办法让更多负债高校得到支持 尽管政府的奖补政策十分明确,但有些高校由于不符合债务核定办法,难以享受到政府专项资金的支持。 “比如说奖补政策中,债务核定定位‘从金融机构取得的、能够从银行征信报告中查询到的尚未偿还的银行贷款’,且‘以2009年底银行贷款余额为基础’。这一规定对不符合债务核定办法的学校来说,显然有失公允。”省政协委员、山东劳动职业技术学院计算机系主任田幼勤建议,根据高校实际修改债务核定办法,这样就能让负债的高校真正享受到政府的支持。 也有委员对于化解高校债务危机存在不同的解读。“关键看高校贷款的用途和去向,这需要有关部门认真核查清楚。”省政协委员、青岛理工大学机械工程学院院长谭继文说,不少高校的债务往往是由于扩大招生规模后,不惜代价地贷款征地、扩建新校区、购置教学仪器设备、完善基础设施等造成的。 “尽管我省对高校的生均拨款连年增加,但是考虑到物价上涨的因素,所拨款项除了维持学校运转外,根本没有能力偿还贷款。”谭继文认为,如果在摸底调查后,证明高校贷款的确用于扩建校区、购置仪器等国有固定资产方面,那么这些合理应用所产生的贷款债务,应该由政府偿还。 一个显而易见的事实是,政府对教育的投入逐年增加。“我省今年提出教育投入占到整个财政的20%,政策支持的力度逐渐加大,希望山东能有越来越多的一流大学。”姜大明期望道
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